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內容來自sina新聞

人的城鎮化凸顯煙臺情懷

  原標題："人的城鎮化"凸顯煙臺情懷

  □張琪

  一直以來，推進城鎮化進程，戶籍制度就是個繞不過的坎兒。但是，煙臺市不但繞過戶籍這道坎兒，而且還開始瞭有益的嘗試。這次煙臺市戶籍管理制度改革的實施意見一出，讓包括筆者在內的人都興奮瞭好一陣子。

  數 據顯示，目前中國的城鎮化率已超過51%，但是如果按戶籍來算，人口城鎮化率隻有35%左右，遠低於世界52%的平均水平。十八大報告指出，要"加快改革 戶籍制度，有序推進農業轉移人口市民化"。可見，下一輪的城鎮化重點關註的就是"人的城鎮化",而"人的城鎮化"必須從戶籍制度改革開始。

  誠然，推進城鎮化進程是此次戶籍管理制度改革的出發點。但是拋卻這個出發點來說，更展現出瞭煙臺拋除地域雜念的包容情懷。

  曾幾何時，作為一個地地道道的外來戶，沒有本地戶口，煩惱有很多很多。大到購房安傢買車出行、小到子女上學保險養老，更甚至公共交通病急投醫，沒有一件事能脫離戶籍制度的束縛。隻靠一張"暫住證"遠遠不能解決問題，而"暫住"這個字眼也會刺激人的敏感神經，因為我們不是"居住"在這裡。由此讓人心生不快，在生活的城市中卻找不到歸屬感。

  煙臺是一座享譽國內外的城市，近年來隨著社會經濟的不斷發展，對外來人口的吸引力不斷增強，促使省內外來煙人員規模迅速擴大，這些外來人口也為煙臺社會經濟發展作出瞭巨大貢獻。據瞭解，目前煙臺市約有流動人口50多萬。但是，我們通常卻不叫他們"煙臺人"。

  此次改革意見一出，讓50多萬的外來人口有瞭更多的盼頭，隻要符合條件，搖身一變可以成為名副其實的"新煙臺人"。這在另一方面也說明，更多的外地人或者農村人將得到這座城市的認可，找到歸屬感以後，紮根煙臺熱愛煙臺，為這座城市的未來添磚加瓦。

  戶 籍改革吆喝的時間不短瞭，我們也看到瞭政府部門的努力。以前雖然也有從"暫住證"到"居住證"的改革，但是力度最大、影響最廣的恐怕還是這次。我們應該為 戶籍制度改革的每一點進步鼓鼓掌。統籌兼顧、依次放開、逐步推進，是這次推進戶籍改革的基本原則，這是這樣的力度和魄力讓人拍手叫好。

  戶籍制度改革是社會進步的一種表現，給予外來人口更多與當地市民同等的待遇，讓他們享受到當地政府規定的教育、權益保障和公共服務，讓他們與真正的煙臺人一樣，能夠享受同城同待遇。另外，政府應努力協調優惠政策涉及的教育、社保等各個部門與之相應的配套服務。

  5月1日，新政就要開始實施，符合政策的外來務工人員、大中專院校畢業生等能否順利地落戶，我們拭目以待。我們更願民間二胎房貸合法嗎利率多少免費諮詢試算意看到，按照簡便高效原則，簡化審批手續，提高工作效率，及時為符合條件的群眾辦理各類戶口登記手續。

新聞來源http://yt.house.sina.com.cn/news房貸二順位銀行缺錢急用哪裡借錢/2013-04-27/08492140664.shtml

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